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青岛创新
   6月27日,记者从市人社局获悉,该局日前出台《关于进 一步提升人力资源支撑能力推动新旧动能转换重大工程的实施意见》(以下简称《意见》),推出60多项具体创新举措,升级或新增20多项奖补政策,力争力 争一年全面起势、三年初见成效、五年取得突破,到2022年新集聚各类人才100万人、人力资 源服务业产值达到300亿元,打造成实力更加雄厚、活力竞相迸发、保障日 益完善的人力资源新格局,有效引领支撑“四新促四化”。
引援破瓶颈:
   让40万大学生在青就创业
《意见》明确,力争5年新集聚百万人才。以更多“真金白银”吸引人才,对柔性 引进的顶尖人才奖励上不封顶,对技能领军人才、创新创 业青年人才在青安家给予补贴,提高博 士后在青工作安家补贴标准。另外,提高引 才中介奖励额度,搭建技能人才引进E联盟,靶向引进具有世界500强企业 工作经历或获得国际认证体系认证的技能领军人才,重点引 进紧缺急需高技能人才。对在世界、国家、省级技 能大赛表现优异的选手破格引进。新增10家以上 海外引智引才工作站。
实施40万大学 生在青就业创业计划,出台在 青创新创业青年人才一次性安家费政策,全面落实高校毕业生“先落户后就业”政策,探索研 究国内全日制普通高等院校、高级技 工学校和技师学院高级技工班、预备技 师班的在校生直接落户政策。实施“金种子”计划,以补贴 的形式支持用人主体预订“双一流”高校优秀在校生。
育才补短板:
   评价人 才打破学历限制
《意见》明确要 健全劳动者培训体系。实施技 能人才培养提升行动,完善终 身职业技能培训政策和组织实施体系;实施“百千万”技能领 军人才培育资助项目;调查发 布技工紧缺专业和重点职业(工种),开展技 工院校新旧动能转换技能人才培养奖补试点工作,促进产教融合;对高层 次技能培训中心和实训基地给予创建和绩效双奖补;打破学历、资历、身份等限制,健全技 能人才发展评价体系。对具有绝技绝活、业绩突出、贡献较 大的优秀技术工人,可直接认定为高级工、技师职 业资格或相应技术等级。
实施专 业技术人才知识更新工程,每年培训1万名左右高层次、紧缺急 需和骨干专业技术人才。构建“创客培育+项目选拔+创业提升”的三段 式创业培养新模式。面向在 青高校大学生及毕业5年内高校毕业生,培育选 拔一批优秀大学生创业项目和团队,给予“场地+导师+资金+课程+商机+推广”六位一 体的创业提升服务。
优配提效能:
   家庭服 务业成新就业增长点
为优化人力资源配置,《意见》指出要 发展人力资源服务产业,大幅简 化人力资源服务相关行政许可申报条件和材料、降低准入门槛,出台加 快人力资源服务业发展的意见,探索成 立人力资源产业发展基金,发挥青 岛国际人力资源产业园示范作用,打造人 力资源服务业集聚区,更好地 发挥市场对人力资源配置的决定性作用。
同时,实施新 一轮更加积极就业政策,将平台、众包、分享等 新兴业态纳入就业政策扶持,将家庭 服务业作为新的就业增长点,完善促 进家庭服务业发展的政策体系、服务体系、诚信体系,培育一批竞争力强、影响力大、吸纳就 业效果显著的家庭服务业诚信机构、品牌机构;稳妥做 好去产能企业职工分流安置,实行更 积极的稳岗补贴政策。
激活挖潜力:
5年政策性扶持创业25万人
   《意见》明确,加大创 新创业激励力度,打造大 众创业工程升级版,扩大创 业补贴政策享受范围、降低门槛,5年内政策性扶持创业25万人;构建国家级、省级、市级、区市级创业孵化体系,加大奖补力度,创建国 内一流的青岛创业总部和国内首家博士创业总部,加快建设“青岛创业云平台”;建立优 秀创业项目遴选激励机制,精心打 造创业大赛品牌;创新“互联网+创业培训”模式。
深化收 入分配制度改革,指导事 业单位完善以增加知识价值为导向的内部收入分配激励措施,进一步 完善符合技术工人特点的企业工资分配制度,实现技高者多得、多劳者多得。另外,对人才 智力密集的科研单位合理下放职称评审权限,试点开 展部分工程技术行业职称评审绿色通道制度。
服务优保障:
   打造“AI人社”服务品牌
对服务保障方面,《意见》明确,深化构 建和谐劳动关系,完善劳 动关系协调三方机制建设,构建以 信用为核心的劳动保障监察监管体制,建立劳 动争议易发企业内部通报制度,做好重 大集体争议调处工作。创新完 善社会保险体系,推进全民参保,科学控 制企业社保费率,深入实施“全人全责”长期护理保险制度,支持医 养结合示范市建设。同时,推进公共服务“标准化、信息化、一体化”建设,逐步实现全程网办、全市通办乃至全省、全国通 办的一体化人社公共服务体系。打造“AI人社”智能服务品牌,实施智 慧就业工程和智慧人才工程。
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